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2019年6月5日 星期三

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關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第00607號(科學(xué)技術(shù)類032號)提案答復(fù)的函
發(fā)布日期:2024-10-23    發(fā)布:未知

國科提案才〔2024〕153號

致公黨中央:

  你們提出的《關(guān)于推進(jìn)科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的提案》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究并商教育部、國家自然科學(xué)基金委、中國科協(xié),現(xiàn)答復(fù)如下。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的全局和戰(zhàn)略高度,對科技創(chuàng)新和科學(xué)普及作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,明確提出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”,為我國新時代科普工作提供了根本遵循,指明了發(fā)展方向。

  科技部會同各有關(guān)部門、各地認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,不斷完善科普工作法律法規(guī)和體制機(jī)制,積極建設(shè)重大科普活動平臺,培育多樣化的科普隊伍和工作體系,推動科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同頻共振。據(jù)統(tǒng)計,2022年全國科普經(jīng)費(fèi)籌集規(guī)模為191億元,共有科普專兼職人員199.67萬人,科技館和科學(xué)技術(shù)類博物館1683個,科普網(wǎng)站近2000個,科普類微信公眾號8000余個;出版科普圖書1.15萬種,發(fā)行1.04億冊;各類科普活動吸引超過28億人次參加,全國科普工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。

  一、相關(guān)工作進(jìn)展

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于完善頂層設(shè)計,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及同等重要的制度保障。一是推動《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱《科普法》)修訂,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的重要指示精神,將其上升固化為法律條款,明確新時代科普工作的定位和方向,強(qiáng)化各主體工作責(zé)任,加強(qiáng)科普人才隊伍建設(shè),支持開展科普活動,強(qiáng)化科普事業(yè)保障舉措,目前正在按程序報批。二是我國科普事業(yè)頂層設(shè)計日趨完善。2021年,國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》。2022年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》,進(jìn)一步明確新時代科普發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和使命導(dǎo)向;科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)印發(fā)《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》。2023年,國家自然科學(xué)基金委印發(fā)《國家自然科學(xué)基金委員會關(guān)于新時代加強(qiáng)科學(xué)普及工作的意見》。三是完善科普工作體制機(jī)制。2022年,全國科普工作聯(lián)席會議制度重新修訂,明確41個中央部門作為成員單位共同推進(jìn)我國科普事業(yè)。公民科學(xué)素質(zhì)綱要辦公室統(tǒng)籌協(xié)同35個部門成員,支持和指導(dǎo)全國學(xué)會發(fā)揮智力優(yōu)勢,充實(shí)社會科普力量。

  (二)關(guān)于強(qiáng)化科普的價值引領(lǐng)功能。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計?!蛾P(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》明確提出,科普工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到科普工作全過程,突出科普工作政治屬性,強(qiáng)化價值引領(lǐng),踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神。二是強(qiáng)化任務(wù)部署。《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》,從著力塑造時代新風(fēng)、加強(qiáng)科普領(lǐng)域輿論引導(dǎo)、大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神等方面強(qiáng)化新時代科普工作價值引領(lǐng)工作部署,不斷加大科普優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,凈化網(wǎng)絡(luò)科普生態(tài),積極推動把科學(xué)精神和科學(xué)家精神融入創(chuàng)新實(shí)踐。三是抓好平臺建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“大思政課”的重要指示精神,教育部、科技部共同命名92個科學(xué)精神教育實(shí)踐基地。中國科協(xié)等部門聯(lián)合認(rèn)定287個科學(xué)家精神教育基地,深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育。教育部、中國科協(xié)印發(fā)《“科學(xué)家(精神)進(jìn)校園行動”實(shí)施方案》,用新時代科學(xué)家精神鑄魂育人。教育部、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中央廣播電視總臺印發(fā)《關(guān)于開展“科普進(jìn)萬家行動”的通知》,切實(shí)發(fā)揮校外教育陣地作用,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神。

 ?。ㄈ╆P(guān)于激發(fā)科研工作者投身科普。一是積極拓展科研人員投身科普的職業(yè)發(fā)展路徑。2023年,中國科協(xié)首次試點(diǎn)開展在京中央單位自然科學(xué)研究系列科普專業(yè)職稱評審。北京、安徽、甘肅、貴州、廣西、四川、青海等地開展了科普職稱評定的有益探索。二是加強(qiáng)表彰和典型選樹宣傳。科技部自1996年起,每3年開展一次全國科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰;中國科協(xié)自2011年起,每5年開展一次全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰;中國科協(xié)自2015年起,每年開展“典贊·科普中國”活動,廣泛調(diào)動社會各方面力量參與科普工作。三是廣泛調(diào)動科研人員參與科普的積極性??萍疾棵磕杲M織全國科普講解大賽、全國科普實(shí)驗(yàn)展演匯演、全國科普微視頻大賽、全國優(yōu)秀科普作品推薦等活動,鼓勵和支持科研人員參與科普。中國科協(xié)實(shí)施科普中國星空計劃、科普短視頻創(chuàng)作聯(lián)合行動、“科普中國高校行”行動,積極培育青年科技科普人才。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于構(gòu)建中國式科學(xué)教育新體系大格局。2023年教育部等十八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》,系統(tǒng)部署在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,支撐服務(wù)一體化推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展。一是改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)。引導(dǎo)教師注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué),推動學(xué)生開展研究型、任務(wù)型、項目化、問題式、合作式學(xué)習(xí)。改進(jìn)和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐操作、情境體驗(yàn)、探索求知、親身感悟和創(chuàng)新創(chuàng)造。豐富課后服務(wù)活動,加強(qiáng)學(xué)生動手實(shí)踐與探索,增強(qiáng)創(chuàng)新意識和能力。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)教師培養(yǎng)的通知》,強(qiáng)化科學(xué)教師培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制保障。教育部、中國科學(xué)院、中國科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年下半年全國中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)提升培訓(xùn)工作的通知》,大力提升中小學(xué)科學(xué)類課程教師能力素質(zhì)。二是用好社會大課堂。教育部確定125個全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和994所實(shí)驗(yàn)校,形成25個實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同組和50個實(shí)驗(yàn)校協(xié)同組,構(gòu)建大中小學(xué)段縱向貫通、校內(nèi)校外橫向聯(lián)動的發(fā)展格局;確定184個中小學(xué)人工智能教育基地,推動中小學(xué)人工智能教育深入開展;發(fā)揮國家中小學(xué)智慧教育平臺作用,充實(shí)“科學(xué)公開課”。2023年,全國1032座次科技館服務(wù)3877萬人次青少年,全國科普教育基地開展了663項不同主題、形式多樣的青少年科技活動;教育部、中國科協(xié)開展青少年高??茖W(xué)營活動,1萬余名海峽兩岸及港澳青少年參與。2024年寒假,教育部會同自然資源部等部門聯(lián)合發(fā)放“新春禮包”,動員各地300余家科學(xué)教育場館基地開展科學(xué)類主題教育活動。三是推動科技資源科普化。印發(fā)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》,推動高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向社會開放運(yùn)行。制定《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》,把向社會公眾開放等情況納入實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系。教育部、中國科協(xié)首次開展中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)調(diào)查監(jiān)測,深入了解我國中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況。中國科協(xié)實(shí)施“中學(xué)生英才計劃”、“大手拉小手”科普報告匯、全國青少年科技創(chuàng)新大賽等活動。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于加強(qiáng)開放合作,發(fā)揮科普的橋梁作用。一是舉辦“一帶一路”科普國際交流活動??萍疾棵磕昱e辦“一帶一路”科普交流活動,與“一帶一路”沿線國家科技場館和專家互動交流。中國科協(xié)推動流動科技館、科普大篷車等科普設(shè)施服務(wù)“一帶一路”沿線國家。二是搭建科普國際交流合作平臺。中國科協(xié)舉辦五屆世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會,2018年舉辦首屆大會時,習(xí)近平總書記向大會致賀信;推動建設(shè)世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織,已有24個國家36個組織參與籌建。

  二、下一步工作考慮

  科技部將認(rèn)真研究吸收致公黨中央提出的有關(guān)建議,會同有關(guān)部門推動落實(shí)以下工作。

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化對“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的認(rèn)識。持續(xù)推動各地方各相關(guān)部門不斷深化思想認(rèn)識,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)普及工作的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨的二十大和二中、三中全會精神以及全國科技大會重要部署,從政治高度牢牢把握新時代科普工作方向,明確新時代科普工作要求。一是引導(dǎo)科普工作聚焦“四個面向”和高水平科技自立自強(qiáng),推動構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的重要一翼,全面提高全民科學(xué)素質(zhì),厚植創(chuàng)新沃土,以科普高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)黨和國家中心工作。二是推動科普工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動和資源共享,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的社會化科普發(fā)展格局。三是推進(jìn)科普供給側(cè)改革,破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新科普內(nèi)容、形式和手段。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)科普人才隊伍建設(shè)。一是建立健全科普培訓(xùn)體系,研究制定科普工作者能力提升培訓(xùn)大綱,廣泛開展科普從業(yè)人員培訓(xùn)。研究制定科普工作業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn),鼓勵和督促用人單位把科普工作成效作為職工職稱評聘、業(yè)績考核的指標(biāo),暢通科普工作者的職業(yè)發(fā)展通道。二是推動建設(shè)科普人才大數(shù)據(jù)平臺,建立涵蓋科普創(chuàng)作、活動策劃、咨詢服務(wù)等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的科普專家?guī)?。三是引?dǎo)科技工作者投身科普事業(yè)。積極動員科技工作者開展科普志愿服務(wù),加強(qiáng)科普志愿者組織和隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮老科技工作者科普作用,積極推廣“老科學(xué)家科普演講團(tuán)”成功經(jīng)驗(yàn)。四是完善科普獎勵激勵機(jī)制。對在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,繼續(xù)開展全國科普工作先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者等表彰工作。推動把科普工作成效作為科技人才計劃評審的重要參考。

 ?。ㄈ┏掷m(xù)完善科學(xué)教育體系。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》要求,在課程資源開發(fā)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)方式變革、教育評價改革、場所場景構(gòu)建、社會力量整合等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,推進(jìn)學(xué)校主陣地與社會大課堂有機(jī)銜接,為中小學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的科學(xué)教育,全面提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì),培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)科普交流與合作。一是加強(qiáng)與各地各部門交流,定期組織召開研討會、現(xiàn)場會、片區(qū)會等。積極推動建設(shè)東西部科普工作幫扶機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)科普資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動。二是積極推動科普國際交流合作作為科技國際交流的重要內(nèi)容,支持中國科協(xié)等部門加入或牽頭創(chuàng)建國際性科普組織。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家的科普交流合作,辦好“一帶一路”科普交流示范活動。三是持續(xù)推進(jìn)內(nèi)地與港澳地區(qū)科普交流與合作,支持澳門特別行政區(qū)舉辦科技活動周,協(xié)助香港特別行政區(qū)舉辦創(chuàng)科博覽。支持港澳地區(qū)參加全國科普講解大賽、全國科普微視頻大賽等重點(diǎn)示范活動。

  感謝你們對科技工作的支持!

  

                科 技 部

                2024年8月12日

https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/jyta/202410/t20241021_192177.html


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