首屆戰(zhàn)略資源綜合利用創(chuàng)新與發(fā)展論壇成功舉辦
發(fā)布日期：2023-04-03 發(fā)布：未知
3月31日，首屆戰(zhàn)略資源綜合利用創(chuàng)新與發(fā)展論壇于湖南省衡陽(yáng)市成功舉辦！此次論壇由中國(guó)核學(xué)會(huì)和中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)鈾業(yè)有限公司、中核資源發(fā)展有限公司承辦，以“高效 節(jié)約 創(chuàng)新 合作”為主題，相關(guān)院士專(zhuān)家，國(guó)家部委、地方政府、高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等齊聚雁城衡陽(yáng)，多角度立體解析我國(guó)戰(zhàn)略資源綜合利用的相關(guān)問(wèn)題，探討科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，助推共伴生鈾資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。
戰(zhàn)略資源關(guān)系國(guó)計(jì)民生，在資源系統(tǒng)中居支配地位，其中鈾、稀土、鉬、金等礦產(chǎn)資源是典型的戰(zhàn)略資源，關(guān)乎國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全，是資源安全保障的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注戰(zhàn)略資源安全，黨的二十大報(bào)告中明確指出，“增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，確保糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全，打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系”，也對(duì)加快發(fā)展方式、加速綠色轉(zhuǎn)型提出了要求。今年全國(guó)兩會(huì)期間，資源安全再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)，政府工作報(bào)告明確指出，2023年工作重點(diǎn)之一是“加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)?！边@是當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深刻震蕩調(diào)整的因應(yīng)之策，也是包括礦業(yè)行業(yè)不可推卸的使命擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)工程院院士黃小衛(wèi)、姜濤出席論壇，并分別作了題為《典型稀土資源綠色提取與分離技術(shù)研究進(jìn)展》《硼鎂鐵礦資源綜合利用研究新進(jìn)展》的專(zhuān)業(yè)報(bào)告。湖南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席周農(nóng)，第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)核學(xué)會(huì)黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)王壽君，中國(guó)核學(xué)會(huì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、國(guó)資委國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)原主席尋寰中，中核集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師王學(xué)軍，生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉怡剛，國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)系統(tǒng)工程二司二級(jí)巡視員劉希智，全聯(lián)冶金商會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部原巡視員、原稀土辦主任賈銀松，自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司副處長(zhǎng)史登峰，湖南省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張揚(yáng)軍，衡陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱健，衡陽(yáng)市政協(xié)主席劉麗華，中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)楊文浩，中國(guó)核工業(yè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)和自興，南華大學(xué)黨委書(shū)記高山，中核集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師、產(chǎn)合部主任王德林等出席論壇。中國(guó)鈾業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳軍利致開(kāi)幕辭，總工程師蘇學(xué)斌作專(zhuān)題報(bào)告，副總經(jīng)理唐大偉主持論壇。
周農(nóng)在發(fā)言中表示，湖南礦產(chǎn)資源豐富，是馳名中外的“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”，不少礦種的資源儲(chǔ)量在國(guó)內(nèi)名列前茅，在全世界都擁有舉足輕重的地位。同時(shí)，湖南是我國(guó)核工業(yè)的搖籃和功勛之地，一代代核工業(yè)人在湖南工作、生活，扎根湖南建功立業(yè)，形成了核工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的“老勞?！本?，長(zhǎng)期以來(lái)中核集團(tuán)將產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)放在湖南，與湖南一直保持著深厚的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
黨的二十大報(bào)告明確提出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。今年2月7日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上，深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)討論時(shí)又對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，為我國(guó)推進(jìn)戰(zhàn)略資源綜合利用創(chuàng)新與發(fā)展指明了研究方向、提供了根本遵循。今年3月21日至22日，李強(qiáng)總理在湖南調(diào)研并主持召開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)。這是總理在全國(guó)兩會(huì)后的首次外出調(diào)研，說(shuō)明湖南在國(guó)家推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)重要地位，承擔(dān)重大責(zé)任。本次論壇在湖南召開(kāi)，非常及時(shí)也非常重要。論壇以“高效 節(jié)約 創(chuàng)新 合作”為主題，必將為新征程上加快建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化新湖南注入新的更強(qiáng)動(dòng)力。對(duì)戰(zhàn)略資源綜合利用，他提出四點(diǎn)希望：一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略資源高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)戰(zhàn)略資源高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍，以科技創(chuàng)新打牢發(fā)展根基、助推提質(zhì)增效、助推綠色發(fā)展，以戰(zhàn)略資源高質(zhì)量發(fā)展助力制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是堅(jiān)持科技賦能，持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略資源高效利用。以產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為契機(jī)，以提高資源利用效率為核心，大力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)綜合循環(huán)利用示范基地，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的戰(zhàn)略資源高效利用體系，推動(dòng)戰(zhàn)略資源規(guī)?；?、集群化發(fā)展。三是堅(jiān)持搭好平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略資源成果轉(zhuǎn)化。共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，積極推動(dòng)建立戰(zhàn)略資源高效利用聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟等常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略資源應(yīng)用技術(shù)融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、上下游企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。四是堅(jiān)持協(xié)同共進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。深化省際合作以及與大型國(guó)有企業(yè)、龍頭企業(yè)對(duì)接合作，支持和服務(wù)各類(lèi)企業(yè)來(lái)湘布局，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共進(jìn)、合作共贏，使之成為創(chuàng)新資源內(nèi)外交融的推手和區(qū)域創(chuàng)新的增長(zhǎng)極。王壽君在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視核科技工業(yè)的發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，我國(guó)核科技工業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)在運(yùn)在建核電機(jī)組數(shù)成為全球第二，核電安全運(yùn)行業(yè)績(jī)始終保持國(guó)際先進(jìn)水平；核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展；建立了較為完整、自主的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了高水平的核工業(yè)創(chuàng)新鏈，核燃料生產(chǎn)與供應(yīng)能力滿(mǎn)足核工業(yè)發(fā)展的需要。這些都為我國(guó)核科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的條件，顯著提升了我國(guó)核工業(yè)的資源整合利用水平和整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
他指出，戰(zhàn)略資源是核科技工業(yè)必不可少的發(fā)展要素，現(xiàn)已深刻融入經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、安全、民生等諸多方面，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生福祉的有力載體。其中天然鈾是滿(mǎn)足國(guó)防需求、保障國(guó)家安全、無(wú)可替代的戰(zhàn)略資源，是重要的能源資源，是建設(shè)核大國(guó)核強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略物質(zhì)基礎(chǔ)。共伴生鈾資源是天然鈾重要來(lái)源之一。中核集團(tuán)充分發(fā)揮完整的核科技創(chuàng)新體系優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)共伴生鈾資源綜合利用。2018年1月12日，在工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)防科工局等有關(guān)部委的大力支持下，成立共伴生鈾資源綜合利用產(chǎn)業(yè)平臺(tái)——中核華創(chuàng)稀有材料有限公司，2022年9月改名為中核資源發(fā)展有限公司。中核資源作為共伴生鈾資源綜合利用的國(guó)家隊(duì)和主力軍，通過(guò)利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，實(shí)施了以獨(dú)居石為代表的共伴生鈾資源綜合利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了鈾產(chǎn)品安全受控、核環(huán)保受控和資源綜合利用三者的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高了國(guó)內(nèi)天然鈾生產(chǎn)規(guī)模和供應(yīng)量，同時(shí)也為稀土戰(zhàn)略資源的安全供給提供了有力支撐。王學(xué)軍在講話(huà)中表示，黨的二十大報(bào)告明確指出，要“確保能源安全。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用”。開(kāi)展戰(zhàn)略資源綜合利用，提高資源利用效率，是推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、保障資源供給安全的重要內(nèi)容，對(duì)于緩解資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全重要基石。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)核工業(yè)進(jìn)入了再創(chuàng)輝煌的新時(shí)代，迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇期。核材料是核工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與先導(dǎo)，共伴生鈾資源是重要的核材料組成部分，也是核強(qiáng)國(guó)與制造強(qiáng)國(guó)的重要基石。鈾、鎢鉬、鉭鈮、鈹、釩和稀土等戰(zhàn)略資源綜合利用，對(duì)材料研究、廢物利用、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中核集團(tuán)始終牢記“國(guó)之大者”，不斷提升戰(zhàn)略資源供應(yīng)保障能力。在天然鈾保障方面，牢記鈾礦勘查開(kāi)發(fā)國(guó)家隊(duì)、主力軍的職責(zé)和使命，三代采鈾技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)應(yīng)用，構(gòu)建國(guó)際一流“天－空－地－深”一體化綜合勘探能力，不斷夯實(shí)國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)、海外開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)品儲(chǔ)備“四位一體”的天然鈾保障體系，牢牢把鈾資源的飯碗端在自己手里。依托完整的天然鈾勘查開(kāi)發(fā)和核環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)體系，利用形成的核環(huán)保能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向共伴生鈾資源領(lǐng)域延伸，不斷拓展天然鈾資源保障渠道。面向未來(lái)，中核集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)核工業(yè)創(chuàng)建60周年重要批示精神，積極落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)家部委關(guān)于戰(zhàn)略資源綜合利用的相關(guān)要求，推動(dòng)核能積極安全有序發(fā)展，強(qiáng)化天然鈾戰(zhàn)略資源供應(yīng)保障，落實(shí)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不斷提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力。以此次論壇為契機(jī)，王學(xué)軍提以下三點(diǎn)建議：一是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，集聚政府、院所、企業(yè)合力，打通戰(zhàn)略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)從源頭到終端每個(gè)環(huán)節(jié)壁壘，向深水區(qū)創(chuàng)新、集成化創(chuàng)新、全生命周期創(chuàng)新。二是要搭建平臺(tái)，廣泛搭建政府和企業(yè)之間、企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和院所之間橋梁，推進(jìn)合作共贏、共同發(fā)展；廣泛搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、產(chǎn)品會(huì)展平臺(tái)、高峰論壇平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，為行業(yè)發(fā)展聚勢(shì)、為企業(yè)發(fā)展賦能。三是要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推進(jìn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作，同時(shí)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)，串鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效能，提高整體創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們也期望，強(qiáng)化整體意識(shí)和合作精神，找準(zhǔn)自我成長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略的契合點(diǎn)，加強(qiáng)交流，相互啟發(fā)，開(kāi)展技術(shù)、業(yè)務(wù)、人才等全方位的合作，共同推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)的科研攻關(guān)、集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。朱健在講話(huà)中表示，衡陽(yáng)是一座英雄的城市，這座城市有核的基因、核的血液，二七二鈾業(yè)是核工業(yè)最早的五廠(chǎng)三礦之一，近年來(lái)“老樹(shù)發(fā)新芽”煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，南華大學(xué)是衡陽(yáng)同核領(lǐng)域歷史發(fā)展的見(jiàn)證和紐帶，核特色品牌享譽(yù)海內(nèi)外，特別是規(guī)劃面積47平方公里的白沙綠島，將成為衡陽(yáng)乃至全省崛起的一座產(chǎn)業(yè)新城。衡陽(yáng)是一座感恩的城市，圍繞核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歷屆市委市政府始終秉持一張藍(lán)圖繪到底的定力，一棒接著一棒跑，“一核兩電三色四新”十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在衡陽(yáng)深入人心，真誠(chéng)期盼以論壇為媒，能有更多院士、專(zhuān)家和企業(yè)進(jìn)一步走進(jìn)衡陽(yáng)，了解衡陽(yáng)，熟悉衡陽(yáng)，未來(lái)能夠攜手衡陽(yáng)一起前進(jìn)。衡陽(yáng)是一座可信的城市，疫情防控的有力有效，給全體市民帶來(lái)了安全感，也塑造了城市治理新形象，在2022年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中，衡陽(yáng)排名全國(guó)第55名，著眼未來(lái)，衡陽(yáng)還將不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把衡陽(yáng)打造為各位院士專(zhuān)家和企業(yè)可信賴(lài)、可托付的品質(zhì)之城。劉怡剛在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題既是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民計(jì)民生的重大社會(huì)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在多次講話(huà)中指出，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的，必須要全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。黨的二十大報(bào)告指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。立足新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還要繼續(xù)聚焦資源高消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。
他表示，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，高度重視戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的節(jié)約集約利用工作。2013年，將稀土等5類(lèi)伴生礦列入輻射監(jiān)管名錄；2017年，將伴生放射性礦納入全國(guó)第二次污染源普查范圍；2018年，研究提出了伴生放射性礦開(kāi)發(fā)企業(yè)定期公布環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果的有關(guān)辦法；2020年，發(fā)布了《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》，將稀土、鈮鉭等16種礦產(chǎn)類(lèi)型列入了輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄，促進(jìn)非鈾（釷）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展；2022年，發(fā)布了《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》，要求建立健全尾礦產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、綜合利用等全過(guò)程的污染防治責(zé)任制度。劉怡剛介紹，我國(guó)部署實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，在全社會(huì)倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，推動(dòng)資源節(jié)約集約高效利用，各地區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，采取扎實(shí)有效的措施，大幅降低能源、水、土地利用強(qiáng)度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，取得了明顯的成效。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源綜合利用的認(rèn)知水平、政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等還存在欠缺和短板，資源利用單一化、低效化等問(wèn)題仍然比較突出，需要認(rèn)真加以解決。他指出，近年來(lái)，中核集團(tuán)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，發(fā)揮在放射性資源開(kāi)發(fā)和核輻射安全管理方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)化合作方式，在獨(dú)居石、鈾鉬、鉭鈮等領(lǐng)域開(kāi)展資源綜合利用，推進(jìn)污染物減量化、資源化、減害化，打造了一批綠色低碳示范項(xiàng)目，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，取得了較好的社會(huì)效益。此次論壇在湖南衡陽(yáng)舉辦，既為湖南省和中核集團(tuán)展示生態(tài)文明建設(shè)成就提供了重要契機(jī)，也為全社會(huì)了解戰(zhàn)略資源綜合利用生態(tài)文明建設(shè)的理念和實(shí)踐提供了重要窗口。希望中核集團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮央企龍頭帶動(dòng)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，為戰(zhàn)略資源綜合開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。也真誠(chéng)希望在座的各位專(zhuān)家、各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體能夠持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入研究在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源節(jié)約集約高效利用的路徑與方法，不斷為國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理貢獻(xiàn)新思路、新方案，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。
劉希智在講話(huà)中指出，高效開(kāi)展資源綜合利用已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的緊迫任務(wù)，也是保障資源可持續(xù)利用、減輕環(huán)境污染壓力、提高資源利用效率、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。他提出三點(diǎn)意見(jiàn)：第一，積極發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支撐戰(zhàn)略資源綜合利用高質(zhì)量發(fā)展。戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)是國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的基石，是強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，具有高技術(shù)、高敏感特點(diǎn)，與國(guó)家命運(yùn)、國(guó)家安全息息相關(guān)。戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)不是一般性行業(yè)，需要智庫(kù)發(fā)揮導(dǎo)向作用，不斷探索發(fā)展的新路子與新空間。核學(xué)會(huì)、稀土行業(yè)協(xié)會(huì)作為國(guó)內(nèi)業(yè)界最有影響力的組織機(jī)構(gòu)，要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，加強(qiáng)戰(zhàn)略資源綜合利用問(wèn)題的研究能力，為政府、企業(yè)提供有力支撐。第二，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略資源綜合利用，根本要靠科技創(chuàng)新。要充分發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，圍繞戰(zhàn)略資源綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，加大研發(fā)投入，努力突破關(guān)鍵難題，鍛造“殺手锏”技術(shù)，要著眼全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局，從需求牽引到技術(shù)推動(dòng)雙向發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)戰(zhàn)略資源勘察、開(kāi)采、高效綜合利用全方位發(fā)展，把點(diǎn)上突破和面上提升結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量升級(jí)、品牌增效，以產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)和拓展市場(chǎng)需求，加快推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。第三，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，營(yíng)造良好業(yè)內(nèi)生態(tài)。企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)，中國(guó)制造才能強(qiáng)。高質(zhì)量推進(jìn)戰(zhàn)略資源綜合利用，全國(guó)一盤(pán)棋，要把握各自在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的定位，立足自身資源稟賦，積極打造特色產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢(shì)，做到有所為、有所不為，防止出現(xiàn)盲目“追新”“攀大”“求全”的現(xiàn)象，要努力打造集群式發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域打造戰(zhàn)略資源綜合利用高地。國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)作為核行業(yè)主管部門(mén)，高度重視共伴生鈾資源的開(kāi)發(fā)利用。將通過(guò)多種渠道，持續(xù)加大戰(zhàn)略資源勘察力度，推進(jìn)勘察能力建設(shè)，支持開(kāi)展戰(zhàn)略資源綜合利用新技術(shù)研究，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌戰(zhàn)略性和經(jīng)濟(jì)性，提升我國(guó)戰(zhàn)略資源綜合利用能力。
賈銀松在講話(huà)中表示，本次論壇的主題“高效 節(jié)約 創(chuàng)新 合作”，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，與國(guó)家宏觀(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向也是相吻合的。黨的二十大報(bào)告指出，要鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。戰(zhàn)略資源關(guān)系國(guó)計(jì)民生，在資源系統(tǒng)中居支配地位，是資源綜合利用的核心領(lǐng)域，推進(jìn)鈾、稀土等戰(zhàn)略資源高效利用對(duì)于保障國(guó)家總體安全、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家都將戰(zhàn)略資源安全視為國(guó)家安全的重要組成部分，高度關(guān)注資源領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的變化及影響，在對(duì)戰(zhàn)略資源進(jìn)行全面系統(tǒng)分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備紛紛做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并將技術(shù)創(chuàng)新作為提高資源保障能力的主攻方向，以減少對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的實(shí)際消耗量和對(duì)外依賴(lài)度。他表示，一直以來(lái)，工業(yè)和信息化部高度重視戰(zhàn)略資源的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與綜合利用工作，2021年，部里會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在促進(jìn)共伴生戰(zhàn)略性礦產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色高效、規(guī)?；?，提高綜合利用水平。支持骨干企業(yè)開(kāi)展綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)施范例，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。2022年，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》，對(duì)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提出要求，要求以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)模化高效綜合利用，加快推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用，促進(jìn)工業(yè)資源協(xié)同利用，著力提升工業(yè)資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。在今年全國(guó)兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”活動(dòng)中，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍也明確提出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化方面的“1+4”方案，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)明確了工業(yè)碳達(dá)峰的目標(biāo)、任務(wù)、途徑和措施，下一步就是要一件一件抓落實(shí)，其中之一就是要提高資源綜合利用水平。中核集團(tuán)承擔(dān)筑牢國(guó)家安全戰(zhàn)略基石的重要使命，在鈾資源回收利用領(lǐng)域具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，希望在提升獨(dú)居石等含稀土的共伴生鈾資源綜合利用水平方面，繼續(xù)發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”作用，當(dāng)好科技創(chuàng)新主力軍、排頭兵，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源節(jié)約集約、高效利用。一是要堅(jiān)持面向世界科技前沿和國(guó)家重大需求，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大力推進(jìn)源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置，強(qiáng)化全鏈條治理，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)鈾、稀土等戰(zhàn)略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。三是要?jiǎng)?chuàng)新資源綜合利用模式，提高鈾、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源多產(chǎn)業(yè)、多品種協(xié)同利用水平，形成可復(fù)制推廣的綜合利用發(fā)展新模式，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。楊文浩表示，鋯、鈦、鈾、稀土資源是我們國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源。為滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)鋯、鈦、鈾等資源的需求，從鋯英砂、金紅石、鈦鐵礦、海濱砂等礦產(chǎn)資源中通過(guò)選礦工藝技術(shù)富集提取可供進(jìn)一步用于鋯、鈦生產(chǎn)的精礦原料，同時(shí)，副產(chǎn)含鈾和稀土的獨(dú)居石富集物，對(duì)這種獨(dú)居石富集物采用相應(yīng)的工藝技術(shù)進(jìn)行處理，可提取寶貴的鈾原料，同時(shí)產(chǎn)出性?xún)r(jià)比良好的混合稀土，從而形成鋯、鈦、鈾、稀土等戰(zhàn)略資源系統(tǒng)性、組合式綜合利用的最佳方案，在我國(guó)稀土資源保障供給格局中同樣具有重要的意義。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在獨(dú)居石資源化利用、處理過(guò)程中存在廢渣等放射性污染的風(fēng)險(xiǎn)，這也就要求我們行業(yè)企業(yè)必須擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命，從維護(hù)國(guó)家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的根本利益出發(fā)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任、以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)研究分析副產(chǎn)獨(dú)居石資源的綠色化、科學(xué)化、高效化綜合利用和污染有效防治的相關(guān)情況和問(wèn)題。在新的發(fā)展階段更需要我們從產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范、工藝技術(shù)裝備改進(jìn)、系統(tǒng)檢查檢測(cè)、保障措施落實(shí)等多方面深入研究、制定科學(xué)有效的對(duì)策措施加強(qiáng)指導(dǎo)管理。
在國(guó)家部委、各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，中核集團(tuán)為解決我國(guó)獨(dú)居石生產(chǎn)稀土過(guò)程中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)行，回收利用鈾、稀土等國(guó)家戰(zhàn)略資源，在湖南衡陽(yáng)和江西贛州投資建設(shè)獨(dú)居石綜合利用項(xiàng)目，展現(xiàn)了央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在放射性污染防治方面作出了新成績(jī)，在戰(zhàn)略資源高效利用方面邁出了新步伐，具有重要的示范意義。在致辭中，陳軍利表示，天然鈾是核工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其供應(yīng)鏈安全事關(guān)核能發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)鈾業(yè)承擔(dān)著打造“強(qiáng)核基石、核電糧倉(cāng)”的歷史使命，是國(guó)內(nèi)鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的國(guó)家隊(duì)和主力軍，是國(guó)家戰(zhàn)略鈾資源的保障主體。中國(guó)鈾業(yè)在湖南衡陽(yáng)、江西贛州建設(shè)獨(dú)居石綜合利用示范項(xiàng)目，有效回收鈾和稀土等戰(zhàn)略資源，安全處置尾渣，在不消耗國(guó)內(nèi)有限礦山資源的情況下，通過(guò)利用海外資源為國(guó)內(nèi)稀土資源、天然鈾資源保障提供有益補(bǔ)充，開(kāi)辟了戰(zhàn)略資源獲取的一條新途徑。獨(dú)居石綜合利用示范項(xiàng)目做到了鈾產(chǎn)品安全受控、核環(huán)保受控和資源綜合利用三者相統(tǒng)一，達(dá)到了尾渣資源化、減量化、減害化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了資源節(jié)約化、集約化、高效化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，為共伴生鈾礦資源綠色開(kāi)發(fā)和相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)深入踐行了習(xí)近平生態(tài)文明思想。面向“十四五”，中國(guó)鈾業(yè)將始終秉持“高效、節(jié)約、創(chuàng)新、合作”的理念，與在座各位一道，攜手并進(jìn)、務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)戰(zhàn)略資源綜合利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共創(chuàng)美好未來(lái)！本次論壇的承辦方之一中核資源發(fā)展有限公司，作為共伴生鈾資源綜合利用的國(guó)家隊(duì)和主力軍，是中核集團(tuán)所屬唯一一家以共伴生鈾資源綜合利用為核心的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定貫徹黨的二十大報(bào)告中“實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用”重要論斷，深耕共伴生鈾資源綜合利用領(lǐng)域，著力彰顯央企擔(dān)當(dāng)，踐行央企責(zé)任使命。
湖南省總工會(huì)、國(guó)防工業(yè)工會(huì)、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳和衡陽(yáng)市市委、市政府、市政協(xié)、發(fā)展和改革委員會(huì)、核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈辦公室、軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，中國(guó)有研科技集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)、北方稀土集團(tuán)、盛和資源、廣晟有色金屬、長(zhǎng)汀金龍稀土、江蘇省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)嘉賓代表，中南大學(xué)、南華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、包頭稀土研究院、湖南省地質(zhì)院、湖南稀有金屬材料研究院、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)綜合利用研究所等科研院所和高校嘉賓代表，中國(guó)鈾業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員單位領(lǐng)導(dǎo)，科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)能源報(bào)、中國(guó)自然資源報(bào)、封面新聞、中國(guó)核工業(yè)報(bào)等新聞媒體記者，共計(jì)200余人參加了論壇。本次論壇得到了中核集團(tuán)（中南）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、盛和資源（新加坡）有限公司、中國(guó)核工業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、核工業(yè)湖南礦冶局、中核二七二鈾業(yè)有限責(zé)任公司及核工業(yè)二三〇研究所的大力支持，論壇取得圓滿(mǎn)成功。
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