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2018年正值改革開放40周年，40載櫛風(fēng)沐雨，40載砥礪奮進(jìn)，中國核能完成了從起步探索到引領(lǐng)國際的時空跨越。萬眾矚目的“華龍一號”打造國之重器，全球三代核電雙首臺投產(chǎn)盡展國之榮耀，重磅出臺的《核安全法》護(hù)航核能安全……放眼國際，朝鮮棄核、福島余波、大國合作、核電重啟，無一不牽動著全球核安全領(lǐng)域的目光。

為記錄這一年的難忘歷程，近期，核與輻射安全中心組織了“2018年度核與輻射安全十大新聞”評選活動，得到了社會公眾的積極響應(yīng)以及專家、學(xué)者的大力支持。經(jīng)組委會討論、網(wǎng)民投票以及專家、學(xué)者評審，最終選出了國內(nèi)、國際十大新聞。摘要如下：

國內(nèi)篇

    1、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開，習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)“美麗中國”建設(shè)

2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。講話從戰(zhàn)略高度明確生態(tài)文明建設(shè)根本大計(jì)的歷史地位，深入闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大意義，明確提出了新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則、基本遵循。體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史性、時代性、哲學(xué)性、理論性、實(shí)踐性和全球性，彰顯出習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)完整的理論體系。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是確保黨和國家生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器、根本遵循和行動指南。

    2、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)核電標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》

2018年8月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)核電標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，部署進(jìn)一步加強(qiáng)我國核電標(biāo)準(zhǔn)化工作。《意見》提出了五類共11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，同時明確了建立機(jī)制、政府引導(dǎo)、企業(yè)配套、資金支持等組織落實(shí)措施。明確到2019年，形成自主統(tǒng)一的、與我國核電發(fā)展水平相適應(yīng)的核電標(biāo)準(zhǔn)體系；到2022年，國內(nèi)自主核電項(xiàng)目采用自主核電標(biāo)準(zhǔn)的比例大幅提高，我國核電標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力和認(rèn)可度顯著提升；到2027年，躋身核電標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)國前列。
    
    3、我國在建核電機(jī)組全球第一，監(jiān)管水平不低于任何國家

2018年3月，生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長劉華在兩會期間接受記者采訪時表示，經(jīng)過30多年的努力，我國已經(jīng)形成了一套行之有效的既符合國情又接軌國際的核安全監(jiān)管體系，包括相對完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，全過程全范圍的核安全許可制度，專業(yè)相對完整、分工較為明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，貫穿立法、許可、監(jiān)督、執(zhí)法、應(yīng)急、輻射監(jiān)測、公眾溝通等所有工作環(huán)節(jié)的內(nèi)部程序制度，并卓有成效地開展了核安全監(jiān)管工作。我國核安全監(jiān)管模式與國際接軌，監(jiān)管水平不低于世界任何國家。

4、AP1000和EPR全球首堆核電機(jī)組分別在中國三門和臺山并網(wǎng)發(fā)電

2018年6月29日17時59分，EPR全球首堆廣東臺山核電1號機(jī)組首次并網(wǎng)發(fā)電成功。6月30日4時48分，AP1000全球首堆浙江三門核電1號機(jī)組首次并網(wǎng)成功。12個小時之內(nèi)，位于我國廣東、浙江的兩個三代核電示范項(xiàng)目：EPR全球首堆和AP1000全球首堆相繼實(shí)現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電成功，為我國核電進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5、生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）召開實(shí)施《核安全法》媒體座談會

2018年1月1日，核安全法正式實(shí)施。2月7日，生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）召開核安全法媒體座談會，對外公布將開展核安全法實(shí)施年活動，全面落實(shí)核設(shè)施營運(yùn)單位的核安全主體責(zé)任，核行業(yè)、核工業(yè)、核安全監(jiān)管部門的相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，提高全行業(yè)核安全法治修養(yǎng)，推進(jìn)中國核安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化建設(shè)，推動法律的全面高效貫徹實(shí)施，確保核安全萬無一失。

    6、四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)核電運(yùn)行安全管理的指導(dǎo)意見》

2018年5月22日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、國防科工局四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)核電運(yùn)行安全管理的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋觯瑢⒕W(wǎng)絡(luò)安全納入核電安全管理體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，保障核電廠網(wǎng)絡(luò)安全。開展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)等級保護(hù)測評，開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)及評估工作。

    7、臺灣核電歸來，“以核養(yǎng)綠”公投提案高票過關(guān)

2018年11月24日，中國臺灣進(jìn)行了10項(xiàng)提案公投投票，其中包括備受關(guān)注的最后一項(xiàng)16號提案：以核養(yǎng)綠提案。該提案的具體內(nèi)容是：是否同意廢除電業(yè)法第95條第1項(xiàng)，即廢除核能發(fā)電設(shè)備應(yīng)于2026年以前全部停止運(yùn)轉(zhuǎn)的條文。最終數(shù)據(jù)顯示，有效投票中，以核養(yǎng)綠提案以59.5%的同意票獲得通過，同意票數(shù)為589.5萬票。該提案由此成為此次10項(xiàng)公投議題中唯一一個有法律效力的提案。

8、中國最大核電基地累計(jì)安全發(fā)電5000億度

2018年4月20日，中國最大核電基地——中核集團(tuán)秦山核電基地安全發(fā)電達(dá)5000億千瓦時，按每個家庭4口人，每月用電300度，可以供1000萬人口的城市家庭用電55年。

9、嶺澳核電站１號機(jī)組安全運(yùn)行天數(shù)創(chuàng)世界新紀(jì)錄

截至2018年4月12日，嶺澳核電站1號機(jī)組連續(xù)13年無非計(jì)劃停機(jī)停堆，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行4381天，創(chuàng)造了國際同類型機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行天數(shù)的最高紀(jì)錄。大亞灣核電基地多次刷新世界核電運(yùn)營紀(jì)錄，顯示了我國核電站的一流運(yùn)營管理水平。

    10、我國首套軍民融合核安全級DCS平臺發(fā)布

2018年12月6日，中核集團(tuán)自主研發(fā)的我國首套軍民融合核安全級DCS平臺——“龍鱗系統(tǒng)”（NASPIC）正式發(fā)布。這一平臺擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，已通過最高等級的功能安全認(rèn)證，部分關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平?！褒堶[系統(tǒng)”具備“走出去”條件，有助于我國核電技術(shù)實(shí)現(xiàn)整體出口。

    國際篇

    1、中美舉行第三次核安全對話

2018年4月17日，中美第三次核安全對話在北京舉行。中國外交部軍控司副司長董志華與美國國務(wù)院助卿幫辦艾利特·康大使共同主持。公安部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、國家原子能機(jī)構(gòu)、國家核安保技術(shù)中心、中國軍控與裁軍協(xié)會及美國務(wù)院、白宮國安會、能源部、核監(jiān)管委員會等部門及駐華使館官員與專家參加。雙方評估了國際核安全最新形勢，就各自在核安全、核能安全、核應(yīng)急方面政策舉措進(jìn)行交流。雙方積極評價兩國核安全交流與合作進(jìn)展，并探討下步合作方向。

    2、中俄簽200億核能項(xiàng)目大單

2018年6月8日，上合青島峰會前夕，中核集團(tuán)與俄羅斯國家原子能集團(tuán)在北京簽署《田灣核電站7/8號機(jī)組框架合同》《徐大堡核電站框架合同》和《中國示范快堆設(shè)備供應(yīng)及服務(wù)采購框架合同》。這是迄今為止中俄最大的核能合作項(xiàng)目，合同總額超200億元，項(xiàng)目總造價超千億元。根據(jù)合同約定，中俄將在田灣和徐大堡廠址合作建設(shè)4臺VVER-1200型三代核電機(jī)組，雙方將在中國示范快堆項(xiàng)目中開展設(shè)備供貨和技術(shù)服務(wù)合作。

    3、朝鮮拆除核試驗(yàn)場

當(dāng)?shù)貢r間2018年5月24日，朝鮮炸毀了豐溪里核試驗(yàn)場。在中俄美英韓五國記者團(tuán)的見證下，豐溪里核試驗(yàn)場的3個試驗(yàn)井當(dāng)天先后被爆破拆除。11點(diǎn)炸毀二號井，下午2點(diǎn)14分和4點(diǎn)2分分別炸毀四號和三號試驗(yàn)井。所有地面建筑，包括觀測所、警備部隊(duì)營房和附屬設(shè)施均被炸毀。

    4、特朗普宣布美國將退出伊核協(xié)議

當(dāng)?shù)貢r間2018年5月8日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國將退出伊核協(xié)議。特朗普當(dāng)天在白宮發(fā)表電視講話，稱伊核協(xié)議是“糟糕”的協(xié)議，并表示美國將重啟在伊核協(xié)議下豁免的對伊朗制裁。2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達(dá)成伊朗核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計(jì)劃，同時享有和平利用核能的權(quán)利，國際社會解除對伊朗實(shí)施的制裁措施。

    5、國出臺新規(guī)限制對華出口核能科技

當(dāng)?shù)貢r間2018年10月11日，美國能源部宣布，由于中國可能將美國核技術(shù)轉(zhuǎn)移到新一代中國核潛艇、核動力航空母艦等軍用技術(shù)上，因此發(fā)布禁令，將嚴(yán)格限制民用核技術(shù)輸出中國，此限制立即生效。

對此，中國核電集團(tuán)發(fā)文表示，中國核電已儲備了包括華龍一號、VVER1200、AP1000等三代機(jī)型足夠的廠址，可根據(jù)國家核準(zhǔn)的節(jié)奏安排開工建設(shè)。中國廣核集團(tuán)發(fā)布公告稱，已注意到相關(guān)報道，不理解美國政府對中廣核的推論是基于已被證實(shí)的事實(shí)，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立，美國政府的推論是不恰當(dāng)?shù)模袕V核保留以法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的權(quán)利。

    6、俄兩萬噸核巨獸建造完工

當(dāng)?shù)貢r間2018年4月28日，包含兩座核反應(yīng)堆的俄羅斯首座浮動核電站“羅蒙諾索夫院士”號正被拖船拖離圣彼得堡。這座漂浮在水上的核電站也被戲稱為“全球最大移動電源”。這座浮動核電站在圣彼得堡建成，重達(dá)2.1萬噸，將被運(yùn)往摩爾曼斯克。隨后該浮動核電站將被拖到俄羅斯東部港口佩韋克，并將于2019年開始為各種用途發(fā)電。

    7、瑞士爭議聲中重啟世界最老核電廠

當(dāng)?shù)貢r間2018年3月21日，瑞士貝茲諾核電廠營運(yùn)商發(fā)布聲明表示，電廠的主要反應(yīng)堆歷經(jīng)3年維修，現(xiàn)已重啟。貝茲諾核電廠于1969年啟用，位于瑞士北部鄰近德國的阿爾高州，是全球最古老的商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)核電廠。2011年日本福島核事故之后，關(guān)于瑞士核安全的辯論日益激烈，檢驗(yàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)就是貝茲諾核電廠。隨后瑞士宣布逐步廢核及關(guān)閉4座核電廠，但未確定明確的時間表。

    8、未來20至25年沙特將投800億美元建16座核電站

當(dāng)?shù)貢r間2018年9月24日，沙特能源部長KhaledAl-Falih向國際原子能機(jī)構(gòu)表示，沙特核電計(jì)劃是發(fā)展可持續(xù)能源的基礎(chǔ)，對該國能源發(fā)展“至關(guān)重要”。沙特曾宣布，將在未來20至25年內(nèi)建造16座反應(yīng)堆，投資金額高達(dá)800億美元。此外，2032年前，沙特計(jì)劃核發(fā)電能力達(dá)到17.6千兆瓦。

   9、日本福島核事故后，已有9臺核電機(jī)組重啟，6臺獲初步批準(zhǔn)

2018年10月，日本四國電力公司在日本愛媛縣重新啟動了890兆瓦的Ikata-3核電機(jī)組，這是日本福島核事故后重啟的第9臺核電機(jī)組（2018年重啟的第5臺核電機(jī)組），還有6臺已獲得日本核管理局的初步批準(zhǔn)。

    10、英國對中國“華龍一號”核電技術(shù)的通用設(shè)計(jì)審查進(jìn)入第三階段

2018年11月15日，中國廣核集團(tuán)對外公布，我國三代核電技術(shù)“華龍一號”在英國的通用設(shè)計(jì)審查（GDA）第二階段工作完成，正式進(jìn)入第三階段?！叭A龍一號”是中國自主研發(fā)的三代核電技術(shù)，是我國核電出口的重要選擇。根據(jù)中廣核與當(dāng)?shù)睾献骰锇榉▏娏瘓F(tuán)（EDF）及英國政府簽訂的協(xié)議，“華龍一號”通過GDA后，將在英國布拉德韋爾B項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。