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中國科協(xié)2018年學會改革工作要點
為全面深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，落實中國科協(xié)“1-9-6-1”工作部署，突出“傳承、創(chuàng)新、發(fā)展”的主題，推動中國科協(xié)所屬全國學會凝練發(fā)展經(jīng)驗和工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念和工作方法，不斷增強群眾工作本領，切實提升群眾組織力，帶領廣大科技工作者為創(chuàng)新型國家建設貢獻力量，現(xiàn)制定2018年學會改革工作要點如下：
一、扎實推進治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革
學會治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革是《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》重點和難點之一，通過加強制度建設、優(yōu)化領導機構(gòu)構(gòu)成、完善治理結(jié)構(gòu)、加強分支機構(gòu)建設等基礎性工作，努力形成高效科學的治理機制，為學會健康持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
1.加強制度建設，不斷完善學會內(nèi)部治理機制。制度不健全的學會要抓緊建立科學合理、位階有序的工作制度，確保理事會、常務理事會、監(jiān)事會等依規(guī)開展。
2.優(yōu)化學會領導機構(gòu)的組成結(jié)構(gòu)。全國學會會員代表大會代表主要應為基層一線科技工作者，學會理事會、常務理事會成員中，四分之三以上理事、三分之二以上常務理事應為基層一線科技工作者，理事會、常務理事會成員中應有相當比例的中國共產(chǎn)黨黨員，應提高中青年科技工作者、女科技工作者比例。制定兼職人員行為準則，明確學會理事等兼職人員的權利和義務，及時調(diào)整無故不參加會議、不能正常履職的理事，確保學會內(nèi)部治理工作順利開展。
3.建立規(guī)模適中的理事會（常務理事會）。理事會（常務理事會）規(guī)模適中有利于決策有序高效。個人會員不足2萬人的，理事人數(shù)一般不超過150人;個人會員2萬人以上且不足10萬人的，理事會人數(shù)一般不超過180人；個人會員超過10萬人的，理事會人數(shù)一般不超過200人。理事會規(guī)模已經(jīng)低于規(guī)定上限的換屆學會，其理事會規(guī)模原則上不超過上一屆。個人會員數(shù)上年度增長超30%的學會理事會規(guī)?？蛇m當放寬。
4.制定適應改革要求的分支機構(gòu)管理辦法，調(diào)整、完善分支機構(gòu)設置，加強分支機構(gòu)建設和管理，對長期不開展活動的分支機構(gòu)進行清理和調(diào)整，規(guī)范分支機構(gòu)活動開展。
二、加強學會辦事機構(gòu)實體化規(guī)范化職業(yè)化建設
辦事機構(gòu)是學會正常運轉(zhuǎn)的基礎，秘書長是辦事機構(gòu)正常運行的責任人，職業(yè)化工作隊伍是辦事機構(gòu)正常運行的保障。以秘書長專職化、工作人員職業(yè)化為切入點，逐步培育學會依法依章程獨立辦會的能力，切實發(fā)揮科技社團在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的重要作用。
5.實施理事會聘任秘書長制。秘書長人選由理事長提名，理事會表決通過后實行聘任制。秘書長應為專職人員。
6.建立專職工作人員選拔聘任、教育培訓、薪酬福利、培養(yǎng)激勵等制度，提升學會辦事機構(gòu)的服務保障能力。
7.建立學會信息公開制度。公開發(fā)布學會年報等信息，讓會員及時了解學會的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)部建設、主要業(yè)務活動、會員發(fā)展服務及財務狀況等，擴大學會的社會影響力和知名度。
三、提升會員發(fā)展和服務水平
會員是學會的基本組成要素，是學會生存和發(fā)展的源動力。在大力發(fā)展個人會員的基礎上，不斷豐富會員的聯(lián)系和服務方式，努力突出個人會員的主體地位，堅守好學會生存發(fā)展的根本。
8.按照外向拓展、縱橫融合、網(wǎng)絡活躍“三維”聚力的工作理念，大力發(fā)展個人會員，鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學會，切實增強學會對科技工作者的實際聯(lián)系。全國學會個人會員總數(shù)爭取在2017年底的基礎上整體增加15%以上。
9.創(chuàng)新聯(lián)系服務廣大會員的機制和手段，大力加強智慧學會建設，加快提升學會網(wǎng)上聯(lián)系、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上引導、網(wǎng)上動員廣大會員的能力。
10.深入調(diào)查研究，準確把握科技工作者的期待和訴求，探索建立會員精準服務和分類管理辦法，培育提供一批品牌服務產(chǎn)品，為廣大科技工作者真正辦成一批實事，切實增強會員獲得感和社會認可度。
11.加強對科技工作者政治引領，大力表彰獎勵、舉薦科技工作者，為科技工作者走向更高舞臺廣泛搭建平臺。加大對青年科技工作者成長成才的培養(yǎng)力度，全鏈條加強科技人才隊伍建設，加強科學家精神感召和人文關懷，構(gòu)建符合現(xiàn)代科技社團規(guī)律的個人會員成長體系。
四、著力推動世界科技創(chuàng)新高地建設
建設世界科技強國，是中國科協(xié)及所屬全國學會新時代義不容辭的新使命。學會要立足國內(nèi)，面向全球，以建設世界科技創(chuàng)新高地為目標，著力建設一批世界一流的學術品牌，打造一批世界一流的科技期刊，推出一批具有世界影響力的科技獎項，有效匯聚全世界科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系做戰(zhàn)略支撐，加快我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，做出科技社團應有的時代業(yè)績。
12.建設世界一流學術品牌。瞄準世界前沿，針對關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，統(tǒng)籌學術資源，舉辦具有世界影響的主場品牌學術會議，推出具有國際影響力的學會獎項，加快建設世界一流的學術期刊，發(fā)布國際化的技術標準，掌握學術引領和學術評價主動權。
13.開展學科發(fā)展研究，追溯學科傳承脈絡、預測學科發(fā)展趨勢、把握創(chuàng)新突破口，引領科技工作者明確重點研究領域和方向，為國家優(yōu)化科技資源配置、規(guī)劃科技戰(zhàn)略布局提供參考。
14.主動參與科學數(shù)據(jù)匯聚共享行動，與中國科協(xié)一道合力打造在線世界科技文獻數(shù)據(jù)庫、科技成果開源共享平臺等，為科技工作者提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務。
15.加強科學道德和科研誠信建設。積極開展本學科領域科研活動行為規(guī)范制定、科學道德宣講教育、學術不端行為案件調(diào)查認定、科研誠信和科技倫理理論研究等工作，建立會員學術誠信檔案，完善科學道德和科研誠信監(jiān)督機制，充分發(fā)揮學會自律自凈作用，優(yōu)化學術環(huán)境。
16.服務“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與中國科協(xié)省會合作工作。深入開展創(chuàng)新驅(qū)動助力、雙創(chuàng)服務等工作，建立綠色開源共享平臺，探索成立一批服務新經(jīng)濟組織的科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
五、積極參與全民科學素質(zhì)行動計劃
科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，有效促進全社會的創(chuàng)新智慧充分釋放，創(chuàng)新力量充分涌流。
17.加強科學傳播專家團隊建設，培養(yǎng)科普專家隊伍、專兼職人員隊伍和志愿者隊伍。
18.深化科普產(chǎn)品供給側(cè)改革，組織會員參與編寫重大科技進展和科學工程科普讀本，針對行業(yè)和社會熱點焦點進行科學解讀，打造普惠、創(chuàng)新的科普產(chǎn)品。
19.開展全國性、創(chuàng)新性、示范性科普活動，探索設立學會科普獎項，努力打造學會科普品牌。
20.推動學科或行業(yè)科技博物館和科普基地建設，推動會員單位開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科普資源。
六、全面服務中國特色高端科技創(chuàng)新智庫建設
落實黨中央關于建設高端科技創(chuàng)新智庫的要求，充分發(fā)揮學會人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，面向世界科學前沿，面向全國科創(chuàng)中心建設、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，匯聚科學思想，凝聚科學共識，服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展和科學決策。
21.主動聽取廣大會員的意見建議，及時形成高質(zhì)量科技工作者建議報告，定期報送中國科協(xié)。
22.圍繞世界科技強國建設目標，組織專家跨學科跨領域深入調(diào)研，開展技術預見研究，突出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)營造，定期形成面向未來、面向產(chǎn)業(yè)的智庫成果，及時報送分領域的科技前沿動態(tài)信息，為黨和國家重大決策建言獻策。
23.充分發(fā)揮民間科技交流優(yōu)勢，主動與世界頂尖科研機構(gòu)、科技組織、科技智庫建立以我為主的長期交流合作機制，開展合作研究，加強戰(zhàn)略預判，發(fā)出中國聲音。
24.積極吸引世界頂尖專家和戰(zhàn)略科學家為學會服務，匯集全球智慧，凝聚戰(zhàn)略共識，服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展和科學決策。
七、努力建設成為世界一流學會
建設一批世界一流學會，是中國科技由大變強的必然選擇，是服務世界科技強國建設的時代要求。
25.對標世界一流學會的建設要求，以提升組織力、動員力、影響力為核心，從專業(yè)智庫、科學普及、科技期刊、學術交流、評價獎勵、工作團隊等方面，明確發(fā)展目標和具體舉措，制定國際化發(fā)展工作方案。
26.以國際化為目標主動向外拓展，吸納外籍優(yōu)秀科學家成為會員，有條件的學會試點成立海外分支機構(gòu)，積極與國外科技社團開展工作人員雙向交流培養(yǎng)，不斷提升學會工作的國際化水平。
27.積極牽頭創(chuàng)辦國際科技組織，吸引國際科技組織總部落戶中國。試點開展工程師資格國際互認，與“一帶一路”沿線國家建立常態(tài)化對接機制。推薦我國科學家到國際組織擔任重要職務，有效提升我國學會的國際話語權和影響力。
八、大力推進學會黨建工作
堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是中國特色現(xiàn)代科技社團的基本特征。充分發(fā)揮黨在學會工作中的把方向、謀大局、促改革作用，不斷增強對廣大科技工作者的政治引領和政治吸納。
28.把全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為第一要務、第一行動，引領廣大科技工作者在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
29.創(chuàng)新學會黨組織的活動形式和工作方式，努力做到理事會層面黨委職責明確，黨委成員分工有序，工作程序規(guī)范合理。要加快學會理事會層面黨委建設和辦事機構(gòu)基層黨組織應建未建工作，鞏固深化黨的組織全覆蓋。
30.有效發(fā)揮黨組織統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾的作用，夯實黨在科技界的執(zhí)政基礎，強化黨的工作對學會的有效覆蓋，加強黨對學會工作的領導。
